Инструкция по заполнению заявок, составленная заказчиком, вводила участников в заблуждение и, как следствие, ограничивала конкуренцию на закупке
ФАС России рассмотрела жалобу компании «Строитель Кавказа» на действия Администрации г.Каменск-Шахтинский при закупке работ по демонтажу существующего и строительству нового моста стоимостью порядка 1,3 млрд. руб.
Комиссия ФАС России выявила нарушения в инструкции по заполнению заявок на участие в закупке. В частности, в составе заявки требовалось представить конкретные показатели товаров, обозначенные в виде графических изображений. Например, «Камни бортовые», «Элементы сборных дренажных каналов (брикет)» и другие. Какие-либо физические величины, характеристики к товарам представлены не были.
«Инструкция, составленная в таком виде, вводит участников закупки в заблуждение и препятствует надлежащему заполнению заявок, в связи с чем ограничивает количество участников закупки», - уточнил начальник Управления контроля размещения госзаказа ФАС России Артём Лобов.
Кроме того, в закупочной документации заказчик не установил требование в отношении выписки из реестра членов саморегулируемой организации в части подтверждения права участника закупки осуществлять работы в отношении особо опасных, технически сложных и уникальных объектах капстроительства.
Также в проекте контракта не был указан объём работ, который должен быть выполнен с привлечением субподрядчиков, соисполнителей из числа субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций.
Заказчику предписано внести изменения в закупочную документацию, устранив нарушения, ограничивающие конкуренцию на закупке.
Источник и фото: ФАС России