Совместная коллегия высших органов финансового контроля Российской Федерации и Республики Беларусь в режиме видеоконференции рассмотрела результаты проверки исполнения обязательств сторон по межправительственному Соглашению о сотрудничестве в строительстве на территории Республики Беларусь атомной электростанции*. Заседание проходило под председательством руководителей контрольных органов двух стран – Татьяной Голиковой и Леонидом Анфимовым.
Т.Голикова заявила, что ввод в эксплуатацию первого блока атомной электростанции запланирован на 2018г. Она подчеркнула, что в основе АЭС лежит российской типовой проект, который соответствует самым современным, так называемым «постфукусимским» нормам безопасности, а также требованиям природоохранного и санитарно-гигиенического законодательства». Она также напомнила, что Межправительственное соглашение о сотрудничестве в строительстве атомной электростанции подписано в 2011г. и предусматривает сотрудничество в проектировании, строительстве и вводе в эксплуатацию «под ключ» двух энергоблоков атомной станции на территории Беларуси.
В целях финансирования строительства Правительству Республики Беларусь предоставлен государственный экспортный кредит в размере 10 млрд. долларов США. Целевое использование средств данного кредита всеми участниками проекта также было предметом рассмотрения в ходе данного контрольного мероприятия». Контракты между белорусским заказчиком (РУП «Белорусская атомная электростанция») и российским генподрядчиком (АО «Атомстройэкспорт») были заключены в 2012г., тогда же начались строительные работы.
Однако проверка показала, что на практике, генподрядчиком допускаются нарушения установленных сроков подготовки рабочей документации, имеются задержки в поставках оборудования, а это приводит к нарушению графика производства работ.
Для реализации Соглашения заказчиком и генподрядчиком были заключены три контракта. Их общая стоимость - 9 млрд. долларов. Работы по двум контрактам на проектные и подготовительные работы полностью завершены.
По состоянию на 1 июня 2016г. Заказчиком приняты работы на 2,2 млрд. долларов или 24% общей стоимости контрактов, из них 1,8 млрд. долларов - за счёт средств кредита.
В рамках генерального контракта российской стороной выполняются взятые обязательства по обучению будущих сотрудников Белорусской АЭС.
На 1 июня 2016г. готовность 1-го энергоблока составила 32%, 2-го – 10%. Готовность объектов непроизводственного назначения – 43%.
В отношении исполнения межправсоглашения о государственном кредите установлено, что белорусской стороной обязательства исполняются в полном объёме, проценты выплачиваются своевременно, просроченной задолженности нет.
Справка
Межправсоглашение подписано в 2011г. и предусматривает сотрудничество в проектировании, строительстве и вводе в эксплуатацию двух энергоблоков атомной станции. В декабре 2014г. в соглашение внесены изменения, которыми в том числе продлены сроки ввода в эксплуатацию энергоблоков и перераспределена между сторонами часть работ. Одним из источников финансирования строительства является государственный кредит, предоставленный Правительству Республики Беларусь в размере до 10 млрд. долларов. За счёт кредита оплачивается 90% стоимости каждого контракта. 10% стоимости, или авансовые платежи, белорусский заказчик выплачивает за счёт собственных средств.
Атомстройэкспорт - российская инжиниринговая компания, одна из ведущих на рынке строительства атомных электростанций. Система управления компании соответствует ISO 9001:2008, ISO 14001:2004, OHSAS 18001:2007. ЗАО «Атомстройэкспорт» учреждено в 1998г. компаниями ОАО ВО «Атомэнергоэкспорт» и «Зарубежатомэнергострой» для строительства и эксплуатации атомных электростанций за рубежом.
Источник: Счётная палата РФ