ASPMedia24

Главная Новости Новости - экономика ПРЕДЛОЖЕНИЯ ПО ОПТИМИЗАЦИИ СТРУКТУРЫ АО «РОСКАРТОГРАФИЯ»
25 Апр 2018

ПРЕДЛОЖЕНИЯ ПО ОПТИМИЗАЦИИ СТРУКТУРЫ АО «РОСКАРТОГРАФИЯ»

Счётная палата предложила оптимизировать структуру АО «Роскартография», сообщили 23 апреля в контрольном органе.

news 25042018 06

СП РФ рассмотрела результаты контрольного мероприятия «Аудит эффективности расходования Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии бюджетных ассигнований федерального бюджета на закупку геодезических и картографических работ, а также работ по геодезическому и картографическому обеспечению демаркации и проверки прохождения участков государственной границы Российской Федерации, в том числе в интересах обороны и безопасности, в 2017г.».

Объекты проверки: Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии, АО «Аэрогеодезия», АО «Роскартография». Проверяемый период: 2017 г. Проверка была проведена Счётной палатой в соответствии с поручением Президента России.

Правительством России на 2017г. был определён перечень единственных исполнителей геодезических и картографических работ, а также работ по геодезическому и картографическому обеспечению демаркации и проверки прохождения участков государственной границы России. В перечень были включены АО «Роскартография» (владельцем 100% акций является государство) и четыре его дочерних общества. При этом аналогичные решения принимались Правительством России в 2013-2016гг.

В финансово-экономическом обосновании к проекту решения Правительства России о проведении закупки у единственного поставщика указывалось, что данное решение позволит улучшить финансовое состояние АО «Роскартография» и его дочерних обществ, а также обеспечит развитие отрасли. Однако, несмотря на доход от госконтрактов и получаемых дивидендов от участия в дочерних обществах, деятельность АО «Роскартография» с 2013г. является убыточной (за исключением 2015г., прибыль по итогам которого составила 2,7 млн. руб., объём поступивших в доход федерального бюджета дивидендов – 1,3 млн. руб.). При этом по результатам 2017г. АО «Роскартография» также планируется получение отрицательного финансового результата.

Росреестром для исполнения решения Правительства России о перечне единственных исполнителей было заключено 27 государственных контрактов на общую сумму 1,8 млрд. руб. Так, с АО «Роскартография» было заключено 22 госконтракта на сумму 1,7 млрд. руб. (95,3% общего объёма госконтрактов). При этом АО «Роскартография» выполнение работ непосредственно не осуществлялось – обеспечивалась только координация и контроль за выполнением работ субподрядчиками. Так, АО «Роскартография» было заключено 126 субподрядных договоров на сумму 1,2 млрд. руб., в т.ч. 83 договора на 1,1 млрд. руб. с дочерними обществами. Разница между стоимостью госконтрактов, заключенных Росреестром с АО «Роскартография», и ценой субподрядных договоров составляет более 460 млн. руб., или 27,9%.

Проверкой СП установила, что средний уровень рентабельности АО «Роскартография» по госконтрактам на выполнение указанных работ в 2017г., заключённым с Росреестром, составил 19,7%. При этом плановый уровень рентабельности, учитывавшийся Росреестром при определении стоимости госконтрактов, составлял только 10%.

Выявлен недостаточный уровень планирования Росреестром указанных работ, что привело к позднему заключению государственных контрактов. Так, средний срок заключения госконтрактов составлял 47 дней с момента выхода распоряжения Правительства России о перечне единственных исполнителей. Также в связи с несвоевременным направлением Росреестром заявки на проведение космических съёмок ГК «Роскосмос» не было обеспечено полное покрытие запрашиваемой территории. «В среднем Роскосмосом было выполнено 54% запрашиваемого объёма, что послужило причиной дополнительных расходов Роскартографии на сумму 60 млн руб.», – сказал аудитор СП Максим Рохмистров.

Счётная палата в письме Президенту России предложила рассмотреть вопрос об оптимизации структуры АО «Роскартография», не ведущей собственной производственной деятельности, и его дочерних обществ, а также обратить внимание Правительства России на выявленные проверкой факты при принятии решений о наделении функциями единственного поставщика организаций, не имеющих ресурсов для непосредственного исполнения госконтрактов.

Счётная палата приняла решение направить информационное письмо Президенту России, а также в ФАС России, представления в Росреестр, АО «Роскартография» и АО «Аэрогеодезия», отчёт в палаты Федерального Собрания.

Источник и фото: СП РФ

Прочитано 1110 раз

Главная Новости Новости - экономика ПРЕДЛОЖЕНИЯ ПО ОПТИМИЗАЦИИ СТРУКТУРЫ АО «РОСКАРТОГРАФИЯ»
Яндекс.Метрика Top.Mail.Ru