В первом чтении данный законопроект принят ещё в 2011г. В марте 2017г. Минприроды России в соответствии с поручением Президента РФ подготовлены и, в последующем, внесены Правительством РФ в Государственную Думу Федерального Собрания РФ поправки к законопроекту.
Работа над законопроектом продолжалась около 2 лет на площадке Комитета по экологии и охране окружающей среды Госдумы и 18 декабря в спорах поставлена точка – ответственному обращению с животными в стране быть – проект принят депутатами нижней палаты Федерального парламента в третьем чтении.
Документ определяет правовые основы государственной политики в области обращения с животными и направлен на их защиту от жестокого обращения, на обеспечение безопасности, иных прав и законных интересов граждан при обращении с животными.
Вводятся ключевые понятия: «жестокое обращение с животным», «обращение с животными», «домашние животные».
В части ответственного обращения граждан с животными Законопроект решает следующие проблемы:
вводится ответственность владельцев животных за судьбу питомцев – при невозможности содержания гражданин обязан будет найти нового владельца или отдать своё животное в приют;
устанавливается запрет на содержание в квартирах диких животных, перечень которых будет устанавливаться Правительством РФ;
устанавливается запрет натравливания животных на людей и других животных;
закрепляются правила выгула домашних животных – запрет выгула без поводка, обязанность убрать за своим животным при выгуле в общественных местах;
запрет торговли животными в местах, специально для этих целей не предназначенных;
запрет боёв животных, пропаганды жестокого обращения с ними и распространения кино-, фото-, видео- материалов, содержащих сцены жестокого обращения с животными.
В части государственного управления в области обращения с животными:
разграничиваются полномочия государственных органов и органов местного управления в сфере обращения с животными;
вводится государственный надзор и общественный контроль в области обращения с животными;
регламентируется деятельность с животными в цирках, дельфинариях, океанариумах, зоопарках, в том числе контактных – с 2022г. данная деятельность будет подлежать лицензированию;
регламентируется деятельность приютов для животных и деятельность с безнадзорными животными – закрепляется процедура ОСВВ (отлов, стерилизация, вакцинация, выпуск);
регулируется порядок конфискации диких животных в неволе и порядок дальнейшего обращения с ними;
предусмотрено гуманное отношение со служебными животными после их списания – устанавливается обязанность информирования в СМИ о списании служебных животных и об их возмездной или безвозмездной передаче новым владельцам в течение 3 месяцев с момента размещения данной информации.
Законопроект не распространяется на правоотношения в сферах: охраны и использования животного мира, рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов, аквакультуры (рыбоводства), охоты и сохранения охотничьих ресурсов, содержания и использования сельскохозяйственных и лабораторных животных.
Вклад в появление данного закона внесли зоозащитники, представители общественных организаций, принимавших активное участие в подготовке законопроекта.
Источник и фото: Минприроды РФ
