Проверки прошли в туристско-рекреационных кластерах «Амур» (Амурская область), «Северная мозаика» (Республика Саха (Якутия), «Елец» (Липецкая область), «Тункинская долина» (Республика Бурятия).
Выяснилось, что установленный в Стратегии развития туризма в Российской Федерации на период до 2020г. механизм государственно-частного партнерства как наиболее перспективного способа объединения усилий органов государственной власти и частного бизнеса с целью создания объектов туристской инфраструктуры Ростуризмом и регионами реализуется не в полной мере. Заключённые регионами инвестиционные соглашения не содержат обязательств инвесторов по дальнейшей эксплуатации объектов как туристических и их техническому обслуживанию, как это предусматривает законодательство о частно-государственном партнёрстве.
В результате, из 43 завершенных инвестиционных проектов ТРК «Елец» 6 объектов, созданных как туристические, были перепрофилированы инвесторами в магазины, а 3 объекта на момент мониторинга пустовали. Например, вместо торгово-развлекательного центра с мини-гостиницей и рестораном работает магазин «Пятёрочка», вместо спортивного бара - торговые ряды.
Справка
ТРК «Елец» (срок ввода в эксплуатацию 2018г.)
На I полугодие 2017г. согласно отчётным данным Правительства Липецкой области техническая готовность ТРК «Елец» составляет в целом 91,5%: комплекс обеспечивающей инфраструктуры – 100%, комплекс туристкой инфраструктуры – 83%. По состоянию на 1 июля 2017г. не завершено создание 12 объектов туристической инфраструктуры (3 соглашения расторгнуты в связи с неисполнением инвестором условий соглашений).
ТРК «Северная мозаика» (срок ввода – 2018г.)
На I полугодие 2017г. по отчетным данным Республики Саха (Якутия) готовность ТРК «Северная мозаика» в целом составляет 62%, из них готовность комплекса туристской инфраструктуры составляет 10%. По состоянию на 1 июля 2017г. из 21 объекта туристкой инфраструктуры, предусмотренных сводным планом, в эксплуатацию введён 1 объект, на стадии строительства находятся 5 объектов, на строительство 7 объектов заключены инвестиционные соглашения, но строительство не начато. По 8 объектам инвестсоглашения не заключены в связи с отсутствием инвесторов.
ТРК «Амур» (срок ввода в эксплуатацию – 2018г.)
На I полугодие 2017г. техническая готовность ТРК «Амур» составляет в целом 13,9%, из них комплекс обеспечивающей инфраструктуры – 19,6%, комплекс туристкой инфраструктуры – 12,4%. Из 13 объектов туристкой инфраструктуры, предусмотренных сводным планом, в эксплуатацию не введён ни один объект. На 8 объектов инвестиционные соглашения на сумму около 6 млрд. руб. не заключены в связи с отсутствием инвестора. Кассовое исполнение по 4 объектам составляет 2,3 млрд. руб., что составляет 19,4% от объёмов, предусмотренных соглашениями.
АТК «Тункинская долина» (срок ввода – 2015г.)
На I полугодие 2017г. готовность АТК «Тункинская долина» в целом составляет 47%, из них готовность комплекса туристской инфраструктуры – 54,7%. В данной связи срок ввода в эксплуатацию объектов кластера нарушен более чем на 1,5 года. На создание 21 объекта туристкой инфраструктуры на сумму 3 млрд. руб. или 80,4% от общего объёма внебюджетных средств инвестиционные соглашения не заключены.
СП РФ подготовила краткий видеообзор по данной теме.
Видео – СП РФ
