ASPMedia24

Горячие новости

Новости Историиyoutube 4725

Главная Кавычки О «БИЗНЕС-ПОГОДЕ» ДЛЯ ГИДРОМЕТА РФ
27 Нояб 2020

О «БИЗНЕС-ПОГОДЕ» ДЛЯ ГИДРОМЕТА РФ

Затяжная модернизация: реализация проекта техперевооружения Росгидромета отстаёт от плановых сроков, сообщила 26 ноября Счётная палата РФ (СП).

Техническое перевооружение организаций Росгидромета затянулось. Проект стартовал в 2014г. в рамках Соглашения о займе между Россией и МБРР и должен был завершиться в 2018г. Однако затем Проект был продлён до конца 2021г. и, как показала проверка СП, сроки снова могут сдвинуться. 

«Существует риск фактического неисполнения мероприятий Проекта до даты закрытия займа по 6 контрактам, что вновь потребует продления срока реализации Проекта. Проект реализуется с отставанием от установленных сроков, в том числе, по причине систематического неисполнения Планов закупок, что отрицательно отражается на его эффективности и результативности», – сообщил на Коллегии СП аудитор Алексей Саватюгин. 

Пролонгация, в свою очередь, может привести к удорожанию Проекта при том, что его цена с начала реализации и так уже выросла почти на треть. Первоначально общая стоимость Проекта составляла 139,5 млн. долларов (60 млн. долл. – заём МБРР и 79,5 млн. долл. – софинансирование из бюджета России). Затем за счёт дополнительных средств российской стороны сумма увеличилась до 180,6 млн. долларов, а доля софинансирования из федерального бюджета в общем объёме средств увеличилась почти на 10 п.п. – до 66,8%.  

При этом бюджет Проекта ежегодно исполнялся не в полном объёме. В результате на специальном выделенном счёте Проекта ежегодно оставались неиспользованными средства федерального бюджета в объёмах, значительно превышающих необходимый уровень софинансирования. «Каждый год эта сумма достигала несколько сот миллионов рублей. Например, на 1 января 2020г. остаток составлял 466,2 млн. руб.», – сообщил аудитор. 

Всего за период 2014-2019гг. фактические расходы по Проекту составили 107,1 млн. долларов – 59,3% всего бюджета Проекта. Причём в 2018 и 2019 годах расходы превысили лимиты бюджетных обязательств. Это произошло за счёт использования остатков прошлых лет. «В проверяемом периоде в Росгидромете оставались неиспользованными лимиты бюджетных обязательств, которые составили в 2014г. 94,1%, в 2015г. – 76,3%, в 2016 г. – 41,7%, в 2017г. – 36,8%», – отметил аудитор. 

Не в полном объёме выполнялись и установленные в Соглашении показатели/индикаторы. Так, в 2014г. остался не достигнут один из 18 показателей. Затем количество неисполненных показателей держалось в диапазоне от 4 до 10. В 2016г. все показатели были выполнены, но лишь в связи с уменьшением их плановых значений в декабре того года. Только в 2019г. наметилась положительная динамика: не выполнено 4 показателя, 8 показателей достигли запланированных на конец 2021г. значений. Это может свидетельствовать о недостаточной проработке результатов реализации Проекта и низком качестве планирования.

Проверка также выявила недостатки при формировании бюджета Проекта. В частности, она показала, что его подготовка и согласование занимали у Комитета по управлению Проектом до 9 месяцев с даты утверждения федерального бюджета на соответствующий финансовый год. В результате финансирование и исполнение расходов по Проекту ежегодно осуществлялось до утверждения его бюджета на текущий год. «Длительная процедура согласования и утверждения бюджета Проекта может свидетельствовать о недостаточном уровне взаимодействия членов Комитета по управлению Проектом, что негативно влияло на своевременность принятия решений в рамках реализации Проекта», – констатировал аудитор.  

Кроме того, Росгидромет нарушал правила ведения бухучёта. Так, Служба не сформировала и не передала в установленном порядке в подведомственные бюджетные учреждения документы о фактических расходах по двум контрактам на общую сумму 246,2 млн. руб. Также Росгидромет не обеспечил своевременную постановку на учёт товаров по двум контрактам на сумму 24,7 млн. руб.  

На Коллегии присутствовал руководитель Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды Игорь Шумаков. Он с выводами Счётной палаты согласился.  

«Мы начали уже процесс устранения недостатков. Часть из них в 2020г. уже устранена и надеюсь, что по результатам следующей проверки за 2020г. у нас не будет уже подобных замечаний. Свободных средств по Проекту, не зарезервированных под результаты конкурсных процедур, у нас уже нет. Поэтому, надеюсь, что это нам позволит завершить все конкурсные процедуры в максимально короткие сроки, чтобы к концу следующего года достичь все заявленные показатели проекта», – заявил он.

Отчёт о результатах контрольного мероприятия «Проверка эффективного и целевого использования средств займа Международного банка реконструкции и развития на реализацию проекта № 8291-RU «Модернизация и техническое перевооружение учреждений и организаций Росгидромета–2» за 2014–2019 годы»

Источник и фото: СП РФ

Прочитано 1305 раз

Партнёры

Главная Кавычки О «БИЗНЕС-ПОГОДЕ» ДЛЯ ГИДРОМЕТА РФ
Яндекс.Метрика Top.Mail.Ru