Антикризисный план Правительства Москвы развивает, конкретизирует и дополняет меры, утверждённые аналогичным планом Прави¬тельства РФ (распоряжение от 27.01.2015г. № 98-р).
Антикризисный план Правительства Москвы включает более 70 первоочередных и системных мероприятий.
Ключевыми направлениями Антикризисного плана г.Москвы являются:
социальная поддержка граждан;
поддержка предприятий реального сектора и сферы услуг, развитие импортозамещения;
обеспечение продовольственной безопасности;
поддержка транспортной отрасли;
поддержка строительного комплекса;
снижение административных барьеров для ведения бизнеса, поддержка предпринимательства;
повышение эффективности бюджетных расходов.
В частности, Антикризисный план Правительства Москвы предусматривает:
В сфере социальной поддержки граждан:
сохранение действующих льгот и социальных гарантий москвичей;
оказание дополнительной адресной поддержки нуждающимся категориям граждан (С.Собянин – на оказание адресной помощи нуждающимся москвичам будет выделено 1,7 млрд. руб.);
принятие мер по выполнению в полном объёме социальных гарантий в сфере обеспечения лекарствами и изделиями медицинского назначения;
разработку дополнительных мероприятий по подготовке и переподготовке кадров в целях снижения напряженности на рынке труда;
подготовку дополнительных мер по поддержке ипотечного жилищного кредитования;
реализацию мер по защите участников долевого строительства с целью недопущения появления «обманутых дольщиков»;
мониторинг ситуации на рынке труда г.Москвы;
мониторинг задолженности по заработной плате работникам организаций в г.Москве.
В сфере поддержки предприятий реального сектора и импортозамещения:
разработка и реализация дополнительных мер государственной поддержки создания и развития промышленных зон (кластеров) в приоритетных отраслях, включая медицину, авиастроение, информационные технологии, микроэлектронику, биохимию, производство автокомпонентов, строительных материалов и оборудования, пищевую промышленность (Правительство Москвы определило перечень приоритетов импортозамещения);
финансирование создания инфраструктуры индустриальных парков, технопарков, технополисов, в том числе в рамках проектов получивших поддержку федерального бюджета;
разработку механизмов комплексного развития промышленных зон;
внедрение механизма заключения долгосрочных государственных контрактов в отношении продукции, которая в настоящее время является импортной, с условиями создания и развития производства соответствующей продукции в Москве (импортозамещение);
введение льгот, рассрочек по арендным платежам за землю, в том числе при осуществлении нового строительства (реконструкции) и изменении вида разрешённого использования земельных участков;
формирование механизмов субсидирования расходов на уплату процентов по кредитам, полученным малыми и средними предприятиями, а также предприятиями реального сектора экономики.
В сфере обеспечения продовольственной безопасности:
перенос срока закрытия некапитальных сельскохозяйственных рынков (Правительство Москвы перенесло сроки ликвидации некапитальных рынков) до 1 января 2016г.;
обеспечение сбалансированности товарных рынков, недопущение дефицита и ускоренного роста цен на продовольствие;
активизация работы по изысканию новых поставщиков продовольствия на московский рынок из российских регионов, стран ЕАЭС и ближнего зарубежья.
В сфере строительства и транспортной политики:
снижение стоимости реализации градостроительных проектов путём проведения технологического и ценового аудита;
перенос срока введения ограничений движения по г.Москве грузовых автомобилей низких экологических классов;
снижение размеров административных санкций (штрафов) за допускаемые нарушения для легальных перевозчиков, работающих на регулярных маршрутах общественного транспорта.
В сфере снижения административных барьеров для ведения бизнеса и поддержки предпринимательства:
отмена избыточных административных барьеров, упрощение процедур регистрации юридических лиц;
перенос срока внедрения нового формата вывесок магазинов и других организаций сферы услуг, расположенных за пределами ТТК и вылетных магистралей (По просьбам бизнеса Правительство Москвы отложило внедрение нового формата вывесок за пределами центра);
сохранение действующих ставок и льгот для арендаторов городского имущества (С.Собянин заморозил ставки аренды городских помещений);
расширение видов предпринимательской деятельности, в отношении которых применяется патентная система налогообложения;
введение налоговых каникул для впервые зарегистрированных индивидуальных предпринимателей, выбравших упрощенную или патентную систему налогообложения, и осуществляющих деятельность в научной, производственной и социальной сферах;
проведение в ЦАО эксперимента по предоставлению нестационарных торговых объектов «под ключ» без взимания стоимости объектов с арендаторов (Новый порядок аренды палаток будет введен в порядке эксперимента только в Центральном округе. Арендаторы будут
освобождены от оплаты стоимости изготовления палаток.);
подготовка предложений по снижению стоимости аренды торговых площадей в подуличных переходах Московского метрополитена для малого бизнеса за счёт перехода на модель «прямой аренды».
В сфере повышения эффективности бюджетных расходов:
сокращение численности государственных служащих органов исполнительной власти г.Москвы (С.Собянин поручил сократить численность госслужащих в органах власти Москвы);
отказ от закупок за счёт бюджета товаров (услуг) повышенной комфортности и товаров (услуг), не относящихся к первоочередным и неотложным нуждам (С.Собянин запретил госзакупки товаров роскоши);
организацию работы с поставщиками товаров (услуг) в целях безусловного выполнения ранее заключенных контрактов и недопущения необоснованного повышения цен по государственным контрактам;
повышение надёжности обеспечения выполнения государственных контрактов путём их сопровождения в Московском городском казначействе;
контроль инвестиционных программ естественных монополий и разработка мер по их оптимизации;
Проект Антикризисного плана Правительства Москвы прошёл обсуждение с представителями предпринимательского сообщества Москвы (Опора России, Московская торгово-промышленная палата, Клуб инвесторов, отраслевые ассоциации, отдельные предприятия). От бизнеса поступило порядка 100 различных предложений, 80% которых было учтено в Антикризисном плане Правительства Москвы.
В ближайшие 3 года расходы городского бюджета на поддержание деловой активности и создание благоприятного инвестиционного климата в Москве составят порядка 170 млрд. руб.
Для реализации Антикризисного плана в кратчайшие сроки будут приняты нормативные правовые акты Правительства Москвы, а также подготовлены проекты городских законов и предложения по изменению федерального законодательства.
По материалам Правительства г.Москвы